Qu'est-ce que le marquage ?
La Directive Produits de Construction (CPD) exige que les matériaux de construction
permettent la réalisation d'ouvrages qui satisfont à une série d'exigences
essentielles de sécurité, de santé publique et de protection des consommateurs
et de l'environnement.
Cette Directive européenne relative aux produits de construction (CPD)
a été promulguée le 21 décembre 1988 et publiée sous le numéro 89/106/CEE.
Le texte complet est consultable sur le site de l'Union européenne.
Les exigences essentielles sont définies par les Etats membres dans leur réglementation de bâtisse.
Celles-ci sont ensuite traduites en critères repris dans
des spécifications techniques harmonisées et sur base desquels un produit est évalué.
En fonction des mandats donnés par la Commission européenne,
les spécifications techniques sont élaborées soit
par le Comité Européen de normalisation (CEN) sous la forme de normes harmonisées européennes,
soit par l' 'European Organistion for Technical Approvals ' (EOTA) sous la forme d'agréments
techniques européens. Moyennant accord formel de la Commission européenne,
une norme nationale ou un guide d'agrément national peut être reconnue
comme spécification technique.
La mise sur le marché ainsi que la libre circulation d'un produit ne sont autorisées
que si celui-ci satisfait aux spécifications techniques harmonisées européennes.
Cette exigence est matérialisée par l'apposition sur le produit du marquage .
Le système d'attestation de conformité à utiliser pour l'application du marquage
est également défini dans le mandat donné par la Commission.
Pour les produits présentant un risque faible pour l'utilisateur et pour l'environnement,
le producteur est habilité à déclarer lui-même que son produit satisfait
aux exigences essentielles.
Pour les produits à plus haut risque, la procédure de déclaration de conformité fait appel
à des "organismes notifiés"
Toutes les actions précitées (suivi des mandats, élaboration des spécifications techniques,
notification des organismes,) sont suivies par le Ministère des
Communications et de l'Infrastructure (MCI)
qui représente l'Etat belge au sein du Comité Permanent de la Construction de la
Commission européenne.
La Directive Produits de Construction date de 1988.
Sa mise en application, liée à l'élaboration de nombreux documents de référence,
a réclamé beaucoup de temps. En approuvant le 4 juillet 2000 le document
EC/Construct/00/419, le Comité Permanent de la Construction a enfin donné
le feu vert pour l'introduction du marquage CE des produits de construction pour
lesquels les spécifications techniques harmonisées sont approuvées.
Les conséquences liées à cette mise en application sont très importantes pour
les fabricants et pour les autorités publiques :
- les spécifications techniques européennes harmonisées sont les seules
a pouvoir encore être prescrites et les autorités publiques doivent adapter au
plus vite leurs spécifications;
- les fabricants doivent, en vue d'obtenir le marquage CE de leur(s) produit(s) :
- exécuter ou, le cas échéant, faire exécuter en faisant appel à un organisme notifié
les essais prévus dans les spécifications;
- mettre en place un système opérationnel de contrôle interne de la fabrication.
Le marquage CE n'est donc pas une marque de qualité au sens des marques
de conformité habituellement reconnues en Belgique : BENOR et ATG.
Principes du marquage
Le marquage matérialise la conformité du produit aux
exigences communautaires applicables incombant au fabricant.
Le marquage apposé sur un produit constitue une déclaration
de la part de la personne responsable:
*que le produit est conforme à toutes les dispositions communautaires
qui lui sont applicables;
*que les procédures d'évaluation de la conformité appropriées
ont été
appliquées.
Produits devant porter le marquage
Le marquage est obligatoire et doit être apposé avant
qu'un produit devant le porter ne soit mis sur le marché et mis
en service, sauf lorsque des directives spécifiques prévoient
une autre disposition.
Lorsque des produits font l'objet de plusieurs directives, qui
prévoient toutes l'apposition du marquage , le marquage
indique que les produits sont présumés conformes aux dispositions
de toutes ces directives.
Un produit peut ne pas être marqué , sauf s'il est couvert
par une directive prévoyant son apposition.
Apposition du marquage CE
Le marquage doit être apposé par le fabricant ou par son
mandataire établi dans la Communauté.
Le marquage doit avoir la forme représentée ci-dessous:
En cas de réduction ou d'agrandissement du marquage , les
proportions doivent être respectées.
Le marquage est apposé de façon visible, lisible et indélébile
sur le produit ou sur sa plaque signalétique. Toutefois,
lorsque la nature du produit ne le permet pas ou ne le justifie
pas, le marquage est apposé sur son emballage, si celui-ci
existe, et sur les documents d'accompagnement, lorsque les
directives prévoient ces documents.
Lorsqu'un organisme intervient dans la phase de contrôle
de la production au sens des directives applicables, le marquage
est suivi du numéro d'identification de l'organisme
notifié. Le numéro d'identification est apposé, sous la responsabilité
de l'organisme notifié, par le fabricant ou son mandataire
établi dans la Communauté.
Marquage et autres marques
Le marquage est la seule inscription qui matérialise que
le fabricant d'un produit a rempli toutes les obligations qui lui
incombent en vertu des directives applicables prévoyant son
apposition. Les États membres doivent s'abstenir d'introduire
dans leurs réglementations nationales toute référence à un
autre marquage qui indiquerait une conformité aux objectifs
du marquage .
Un produit peut porter des marquages et des marques supplémentaires,
pour autant que ceux-ci:
*remplissent une fonction différente de celle du marquage ;
*ne soient pas susceptibles de créer une confusion avec le
marquage ;
*ne diminuent pas la lisibilité et la visibilité du marquage .
Pour plus d'information sur le sujet, consulter le document "Guide relatif à la mise
en application des directives élaborées sur base des dispositions de la nouvelle
approche et de l'approche globale".
Celui-ci est disponible en français au format PDF
sur le site
de l'Union européenne.